中新網能源頻道從中國政府網獲悉,國務院近期修改了《中華人民共和國資源稅暫行條例》、《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》和《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》的決定。本次對資源稅暫行條例的修改,除重點調整了油氣資源稅的計征辦法和稅率外,還調整了焦煤和稀土礦的資源稅稅額標準。對此,國務院法制辦、財政部、國家稅務總局負責人答記者問時表示,提高兩種重要稀缺資源的稅額標準是為遏制焦煤和稀土的過度開發(fā)。
焦煤是生產焦炭的原料,是煤炭資源中的稀缺性資源,其價格和利潤率遠高于其他煤炭資源。對焦煤和其他煤炭資源實行同樣的稅額標準,不利于發(fā)揮稅收的調節(jié)功能,促進焦煤資源的合理開發(fā)利用和保護。
稀土是重要的戰(zhàn)略性資源,我國稀土行業(yè)存在發(fā)展方式粗放、資源過量開采、生態(tài)環(huán)境破壞和資源浪費嚴重等問題,嚴重影響了我國稀土戰(zhàn)略資源安全和稀土產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
為進一步理順焦煤和稀土資源產品的價稅關系,更好地發(fā)揮稅收調節(jié)功能,促進焦煤和稀土資源的合理開發(fā)利用,保護生態(tài)環(huán)境,遏制過度開采和資源浪費,按照資源稅暫行條例關于國務院可以決定資源稅稅額幅度調整的規(guī)定,國務院已分別批準自2007年2月和2011年4月起,提高焦煤和稀土資源的稅額標準。
在這次資源稅暫行條例的修改中,將焦煤和稀土礦分別在煤炭資源和有色金屬原礦資源中單列,相應提高了這兩種重要稀缺資源的稅額標準,對其他煤炭資源和有色金屬原礦的資源稅稅額標準則未作調整。